Formandens klumme / Danmarks fremtidige arealanvendelse

AKTUELT / 11.12.17

Danmarks fremtidige arealanvendelse

Af Susanne Renée Grunkin, landskabsarkitekt MDL, formand Danske Landskabsarkitekter i samarbejde med Anker Madsen, politisk chefkonsulent i Friluftsrådet og landskabsarkitekt MDL.

Danmarks fremtidige arealanvendelse

Landskabsarkitektfagets kompetencer indenfor sammenfattende fysisk planlægning er, sammen med fagets tilgang til helhed og sammenhæng et nødvendigt redskab, i afvejningen af samfundets mange interesser i brugen af det danske landskab.

En bred debat, afdækning af mulige synergier og forslag til nye politiske virkemidler har været centralt for projektet ”Prioritering af fremtidens arealanvendelse i Danmark”: Når vi har for lidt plads i Danmark til alt det vi vil, så må vi prioritere og tænke multifunktionelt, så vi får planer og ønsker for brugen af det danske areal til at svare til 100 % – og ikke som nu 140 %!

Projektet er gennemført af Teknologirådet i et samarbejde med Aalborg Universitet. Der har været tilknyttet en styregruppe med repræsentanter fra forskellige institutioner, organisationer og enkeltpersoner. Herunder Anker Madsen, som er politisk chefkonsulent i Friluftsrådet – og landskabsarkitekt MDL. Som en del af projektet blev der i 2015 udarbejdet en rapport, som afdækkede, hvor lidt styr der er på de vedtagne planer og ønsker for brugen af det danske areal. Politikere, ministerier og kommuner har ikke i tilstrækkelig grad vægtet de forskellige ønsker til arealanvendelsen op mod hinanden. Planer og ønsker svarer nemlig til op mod 140 % af Danmark.

Vi bliver nødt til at prioritere, hvordan Danmark skal anvende sine, trods alt, begrænsede arealer. Og staten må spille en mere aktiv rolle. Det er ikke en problemstilling, som alene kan overlades til kommunerne eller markedskræfterne. Det er nødvendigt, at staten melder en samlet national strategi ud og lægger rammerne fast. Strategien skal samordne mål og midler for de forskellige ministeriers ressortområder. Den skal prioritere interesserne og udpege områder til forskellige formål.

Rapporten peger også på, at der er behov for at styrke kommuneplanerne, da det er inden for disses rammer, at de konkrete arealløsninger skal findes. Der er også behov for at styrke den helhedsorienterede planlægning. Et sådant arbejde med helhedsløsninger må bygge på dialog og forhandling med alle interessenter. Og dette kræver at kommunerne får stærkere virkemidler, samt at det tværkommunale samarbejde øges.

Såvel de borgere, folketingspolitikere, borgmestre og formænd for tekniske udvalg, som har været inddraget undervejs i projektet, peger sammen med projektets styregruppe på nødvendigheden af multifunktionel brug af arealerne. Det er nødvendigt i langt højere grad at forene flere formål på samme areal. Zonering, og den deri ofte indbyggede eksklusivitet for en enkelt interesse, er et redskab, som kun bør benyttes i meget begrænset omfang.

Set med landskabsarkitektøjne noterer man sig, at rapportens påpegning af nødvendigheden af den helhedsorienterede tilgang til arealplanlægningen, ligger helt på linje med det grundlæggende fundament for landskabsplanlægningen – en uafviselig del af landskabsarkitektfagets rygrad.

Rapporten rummer et opråb til landspolitikerne om, at der er behov for et nyt syn på en sammenfattende fysisk planlægning i Danmark, og at der er behov for et eftersyn af lovene. Der bør nedsættes en bredt sammensat areal- og plankommission med det formål, at forbedre reglerne for forvaltning af det åbne land.

Særligt interessant for os landskabsarkitekter er det, at den sammenfattende fysiske planlægning er et nødvendigt og brugbart redskab i afvejningen af samfundets mange interesser i brugen af det danske landskab. Det er et potentiale vi bør gribe: Nu hvor vores fag de seneste år haft megen fokus på den noget mindre skala og på andre sider end den overordnede fysiske landsplanlægning, bør vi også styrke de faglige sider af faget, som har fokus på sammenfattende fysisk planlægning i den store skala.

Rapporten kan læses her.

Foto: Bænke nær Rubjerg Knude Fyr. Fotograf: Susanne Renée Grunkin

Plads til sammenhæng – Sundstrup Havn, Viborg / ArkPlan Landskabsarkitekter

Læs mere

Vi bruger cookies for at forbedre din oplevelse af vores website. Ved at benytte vores website accepterer du brugen af cookies.

Cookiepolitik >